改善水體，俄啟動三大項目

俄羅斯擁有僅次于巴西的世界第二大淡水資源。根據俄聯邦水資源署的資料，俄羅斯有500萬個河湖水體。水被人類舒適生活所需，同時在農業、發電、航運和工業中不可或缺。俄“生態”國家項目的目標之一是到2024年改善7.6萬水體附近居民的生活，并為此啟動3個聯邦項目，即“改善伏爾加河”“保護貝加爾湖”和“保護獨特水體”。得益于這些項目，數百公里灌溉水渠和運河被恢復，數千公頃水面獲得清理。目前，俄30%以上的污水被排放到伏爾加河、卡馬河和奧卡河流域，10%—30%被排放到波羅的海、額爾齊斯河、烏拉爾河、頓河和庫班河流域。

3個聯邦水體改善項目將整合到統一項目中并進一步擴展。2025年起統一項目還將包括另外8條大河和大量小河，將覆蓋居住在這些河流流域的全國85%的居民。

俄羅斯副總理阿布拉姆琴科表示，伏爾加河及其主要支流沿岸生活著約6000萬人，占全國人口1/3以上。“伏爾加河流域集中了俄羅斯45%的工業企業和50%的農業企業。在國家項目框架內伏爾加河沿岸15個地區的93個污水處理廠投入使用。該項目使未處理污水排放量減少30%。”盡管如此，俄自然資源利用監督局去年還是在伏爾加河水中發現14種污染物質，包括石油產品、鋅、鐵、銅、苯酚等。

俄羅斯自然資源部公共委員會主席扎孔德林認為，建設污水處理廠對改善伏爾加河水質沒有太大幫助，因為其支流眾多。他告訴《俄羅斯報》記者：“目前有16個地區參與‘改善伏爾加河’項目，但伏爾加河所有支流覆蓋24個地區。 這是個更廣泛的任務。為確保項目實施的完整性，也許有必要更系統地研究水體。”他表示，聯邦項目正進行大量科學研究和專家分析工作，并已提交有關卡馬河、烏拉爾河、阿穆爾河和頓河的資料。

俄總統國家行政學院實用經濟研究所地區政策中心主任克利馬諾夫（Vladimir Klimanov）對聯邦項目表示支持。“這個聯邦項目的任務是建立一個統一系統，這將有助于改善水體環境狀況。采取系統化方法可避免各機關單獨行動，有助于解決項目的具體問題。”

目前正實施的“保護貝加爾湖”聯邦項目擬改建和新建污水處理廠，清除垃圾場，放流貝加爾白鮭和鱘魚魚苗。后兩項措施的實施基本順利，去年往湖中放流2.469億尾魚苗，到2024年計劃共放流7.53億尾鱘魚和白鮭魚苗。去年還清除了8個垃圾場。扎孔德林說，污水處理廠改建和新建工作是該聯邦項目最重要的部分，但對一些地方來說較復雜，比如烏蘭烏德。

扎孔德林說：“烏蘭烏德沒有按聯邦項目最初制定的標準建設污水處理廠。建設資金需要130億盧布，布里亞特共和國沒這么多錢。”另一條問題河流頓河也將被納入聯邦統一水項目。頓河水量正在變少，這與水利設施建設有關。“要改變這種狀況必須在俄羅斯不同地區采取措施。僅靠一個地區很難做到。”

監督聯邦水項目的實施結果也很重要。阿布拉姆琴科不久前要求俄工貿部6月1日前研究生產或供應傳感器問題，以控制對河流的污染物排放。此外，她還要求俄聯邦水資源署、聯邦自然資源利用監督局、聯邦消費者權益監督局和聯邦水文氣象局6月1日前對完善水體生態狀況監測系統及控制其在不利影響下的變化進行研究，并向政府提出建議。扎孔德林說，俄聯邦統一水項目將耗資巨大，因為恢復水體是個昂貴的長期過程，存在工作拖延風險。但他認為，最重要的是確定目標，然后實現。